Columna de Claudio Hugo Naranjo: «¿QUÉ HICIERON ESTOS 17 JEFES DE GABINETES LOS ÚLTIMOS 25 AÑOS?»
Santiago Cafiero

Tan solo con ver quiénes ocuparon estos cargos desde el 8 de julio de 1995, no cuesta mucho comprender por qué estamos como estamos. La Jefatura de Gabinete de Ministros es un cargo ministerial de la República Argentina, desempeñado por un Jefe de Gabinete. Corresponde a un funcionario de la Constitución Nacional y surge como consecuencia de la reforma constitucional de 1994. Su rol, atribuciones y obligaciones se detallan en los artículos 100 y 101 de la Constitución Nacional, profundizadas en el art. 16 del Decreto 684/2003.

Entre las funciones que la Constitución asigna al Jefe de Gabinete de Ministros se encuentran:

 

  • ejercer la administración general del país, coordinar y preparar las reuniones de gabinete de ministros,
  • hacer recaudar las rentas de la Nación,
  • ejecutar la Ley de Presupuesto Nacional y cumplir con aquellas responsabilidades que le delegue el Presidente de la Nación.

 

El ejercicio de estas funciones está relacionado con la supervisión de las políticas públicas del Gobierno Nacional. Hay tres aspectos de esta tarea que el Jefe de Gabinete realiza:

Coordinación interministerial

Coordina y controla las actividades entre los diferentes ministerios para el cumplimiento de las políticas públicas y objetivos propuestos. Coordina las reuniones de gabinete y las preside cuando el presidente no está. Además en acuerdo de gabinete debe resolver sobre los temas que le indique el Poder Ejecutivo, o por su propia decisión, en el ámbito de su competencia. Junto con los demás ministros secretarios tienen a su cargo el despacho de los negocios de la Nación, y refrendan y legalizan los actos del Presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia.

Enlace parlamentario

Realiza funciones de enlace entre el poder ejecutivo y el legislativo. Entre ellas refrenda decretos y presenta informes de situación a cada una de las Cámaras, una vez por mes, sobre el cumplimiento de objetivos y políticas públicas implementadas por los ministerios. Anualmente junto con los demás ministerios elabora la Memoria del Estado de la Nación que presenta ante el Congreso.

Relación con las provincias y municipios

Coordina el seguimiento de la relación fiscal entre la Nación y las provincias.

¿Quién de todos ellos cumplió con estas funciones por completo? Ninguno. Porque ninguno estaba capacitado para dicha función; recordemos que este es un país presidencialista en donde el que decide sobre el rumbo del gobierno es el presidente, sea del partido que sea.

Es increíble observar que el actual gobernador de la provincia del Chaco, Jorge Capitanich, fue elegido dos veces para ese puesto; que dos Cafieros fueron nombrados (abuelo y nieto). El que más tiempo estuvo en funciones, justamente es el actual presidente Alberto Fernández, seguido de cerca por Marcos Peña, y los que menos duraron en el cargo fueron Antonio Cafiero y pisándole los talones Chrytian Colombo.

No hace falta detenerse en quienes fueron los que ejercían las primeras magistraturas, con solo hacer una radiografía política de sus nombrados jefes de Gabinetes, no resta tener mucho caudal imaginativo para preguntarnos ¿qué nos pasó? 

La incapacidad de todos ellos es manifiesta, algunos se destacaron más y superaron las frustrantes incapacidades con soberbias, rayanas con sus clásicas ironías; el incapaz juega con la única herramienta que le queda para disimular el mal momento que está atravesando y comienza mostrar lo que los argentinos ya hace años venimos viendo. Más de lo mismo. Más vulgaridad. 

El actual, Santiago Cafiero, tiene muy pocos argumentos de discusión política, debe de ser uno de los más pobres en materia de creación discursiva; él cree, por lo poco visto, que sigue en el secundario. El problema no es del chancho sino quien les da de comer. Los argentinos debieran elegir presidente y jefe de Gabinete, que termina siendo más importante que la vicepresidencia. Y será allí que los partidos deberán- en serio- buscar a los más capacitados, de lo contrario se les haría cuesta arriba el triunfo, pues en ese nuevo esquema, el jefe de ministros deberá cumplir con las funciones que dicta la Constitución. Ni hablar del presente, en donde la que gobierna es la Vicepresidente de la Nación. Es un acontecimiento histórico que va a culminar muy mal.

Hace 25 años que venimos a los tumbos, ¿no es hora de exigir cambios?

 

Jefe de Gabinete Partido Periodo Presidente
1 Eduardo Bauzá Partido Justicialista 8 de julio de 1995 – 5 de junio de 1996 Carlos Saúl Menem
2 Jorge Rodríguez Partido Justicialista 5 de junio de 1996 – 10 de diciembre de 1999
3 Rodolfo Terragno Unión Cívica Radical 10 de diciembre de 1999 – 6 de octubre de 2000 Fernando de la Rúa
4 Chrystian Colombo Unión Cívica Radical 6 de octubre de 2000 – 20 de diciembre de 2001
5 Humberto Schiavoni Movimiento de Integración y Desarrollo 20 de diciembre de 2001 – 23 de diciembre de 2001 Ramón Puerta
6 Jorge Obeid Partido Justicialista 23 de diciembre de 2001 – 30 de diciembre de 2001 Adolfo Rodríguez Saá
7 Antonio Cafiero Partido Justicialista 30 de diciembre de 2001 – 2 de enero de 2002 Eduardo Camaño
8 Jorge Capitanich Partido Justicialista 2 de enero de 2002 – 3 de mayo de 2002 Eduardo Duhalde
9 Alfredo Atanasof Partido Justicialista 3 de mayo de 2002 – 25 de mayo de 2003
10 Alberto Fernández Partido Justicialista 25 de mayo de 2003 – 10 de diciembre de 2007 Néstor Carlos Kirchner
10 de diciembre de 2007 – 23 de julio de 2008 Cristina Fernández de Kirchner
11 Sergio Massa Partido Justicialista 23 de julio de 2008 – 7 de julio de 2009
12 Aníbal Fernández Partido Justicialista 7 de julio de 2009 – 10 de diciembre de 2011
13 Juan Manuel Abal Medina Partido Justicialista 10 de diciembre de 2011 – 20 de noviembre de 2013
14 Jorge Capitanich Partido Justicialista 20 de noviembre de 2013 – 26 de febrero de 2015
15 Aníbal Fernández Partido Justicialista 26 de febrero de 2015 – 10 de diciembre de 2015
16 Marcos Peña Propuesta Republicana 10 de diciembre de 2015 – 10 de diciembre de 2019 Mauricio Macri
17 Santiago Cafiero Partido Justicialista 10 de diciembre de 2019 – en el cargo Alberto Fernández

 

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